Гуам является американской территорией с 1898 года, когда ВМС США отбили его у Испании. Все это время на острове находились военные. К 2014 году США планируют переместить на Гуам восемь тысяч морских пехотинцев с японского острова Окинава в рамках глобальной перегруппировки своих сил.