Фрейд занял четкую позицию, объявив психоанализ психологией, вернее, базисной теорией психологии. На возражения американцев против неврачебного анализа он отмечал: «Резолюция наших американских коллег, направленная против неврачебного анализа и вызванная преимущественно практическими соображениями, кажется мне непрактичной, поскольку в существе дела она изменить ничего не может. Ее ценность равна примерно попытке вытеснения» (Freud XIV, 295—296).
Поскольку на конгрессе так и не удалось прийти к согласию, проблему пришлось поднимать во второй раз. Тем временем венские и берлинские психоанаитики не отказывались проводить анализ с американскими немедиками. Это возмущало американских психоаналитиков. Они сообщали Фрейду и остальным, что каждый, кто даже ненадолго съездил в Вену, рекламирует себя в Нью-Йорке в качестве аналитика. Фрейд прокомментировал: «Во всяком случае, эти люди знают теперь о психоанализе больше, чем до поездки в Вену» (Jones, нем. изд. III, 349).
В 1929 году удалось достичь временного соглашения. Европейские объединения обязались на конгрессе в Оксфорде принимать американских кандидатов на учебный анализ лишь с согласия местных комитетов по образованию. Тем самым местные объединения сами должны были решать, кого признавать в качестве своих членов, а кого нет. Со своей стороны американцы обещали позаботиться о возможностях специального образования для тех, кто не являлся врачом. После конгресса Нью-Йоркское психоаналитическое общество решило принимать в свои ряды неврачей, но спустя год вновь отменило это решение, нарушив тем самым оксфордские договоренности.
С 1929 года комитет по образованию Нью-Йоркского общества начал организовывать лекции и семинары для кандидатов на обучение и приступил к разработке полной программы обучения (учебный анализ, контрольный анализ, теоретический курс). Также и в Бостоне, Чикаго, Балтиморе и Вашингтоне интенсифицировалась работа местных объединений. Психоаналитическое общество Балтимора и Вашингтона получило признание Международного психоаналитического объединения в 1930 году, Психоаналитическое общество Чикаго — в 1931;в 1933 году настал черед Бостонского психоаналитического общества (условие признания: десять прошедших полное обучение и допущенных к практике членов).
